“西部人文資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用”課題組
“西部人文資源保護(hù)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策”子課題啟動(dòng)會(huì)議
時(shí)間：2006年3月20日
地點(diǎn)：中國(guó)藝術(shù)研究院中國(guó)文化研究所會(huì)議室
會(huì)議內(nèi)容：“西部人文資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用”課題組子課題——“西部人文資源保護(hù)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策”啟動(dòng)會(huì)議
參加人員：
方李莉，中國(guó)藝術(shù)研究院中國(guó)文化研究所副所長(zhǎng)，課題總負(fù)責(zé)人。
楊 秀，中國(guó)藝術(shù)研究院中國(guó)文化研究所助理研究員，課題組組長(zhǎng)助理。
付京華，中國(guó)藝術(shù)研究院中國(guó)文化研究所助理研究員，課題組學(xué)術(shù)秘書(shū)。
李東方，中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法所，所長(zhǎng)，博士后。
劉銀良，中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究所，副教授，博士。
楊素娟，中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境法研究所，副教授，博士。
吳日煥，中國(guó)政法大學(xué)商法所，副教授，博士。
竺效，中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所，教師，博士生。
楊琴，中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所，碩士生
國(guó)家重點(diǎn)課題“西部人文資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用”將于今年年底結(jié)題，目前課題已經(jīng)完成了系列的考察報(bào)告、考察筆記、論文集共二百余萬(wàn)字，正在出版之中。另外，在結(jié)題前還將完成一本總體報(bào)告書(shū)，總體報(bào)告書(shū)由概述、西部人文資源梳理、田野考察案例分析、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策研究、結(jié)論共6個(gè)部分組成，約60至80萬(wàn)字，其中的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策主要是側(cè)重于法律保護(hù)制度的角度來(lái)描述與研究，同時(shí)還包括“人文資源”“保護(hù)”等這些關(guān)鍵詞的概念將在一個(gè)什么樣的平臺(tái)上來(lái)解釋，來(lái)界定等方面研究。這一部分的研究成果不僅會(huì)對(duì)今后西部人文資源保護(hù)的立法及措施的設(shè)立具有參考價(jià)值，就是對(duì)于我國(guó)的非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)的立法及措施的設(shè)立也具有參考價(jià)值。本著這樣的思路，總課題組決定補(bǔ)充成立一個(gè)子課題組專門完成這一方面的工作。對(duì)課題組成員的要求是不僅要受過(guò)法律方面的專業(yè)訓(xùn)練，而且至少要精通一門外語(yǔ)。因此，這一子課題成員大多是有留學(xué)背景或外語(yǔ)很好的學(xué)術(shù)骨干，這對(duì)本課題全面的搜索國(guó)外資料非常有幫助。
子課題建立以后，于2006年3月20日，總課題組召開(kāi)了“西部人文資源保護(hù)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策”子課題啟動(dòng)會(huì)。
“西部人文資源保護(hù)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策”子課題組成員及總課題組的相關(guān)人員悉數(shù)參加了本次會(huì)議，在啟動(dòng)該子課題的同時(shí)，就其工作計(jì)劃、各成員的分工規(guī)劃以及資料收集等問(wèn)題做了初步協(xié)商與落實(shí)。
會(huì)議首先由李東方教授介紹了課題組成員的基本情況和專業(yè)背景，以及子課題的初步研究規(guī)劃。課題組總負(fù)責(zé)人方李莉向與會(huì)人員簡(jiǎn)要介紹了本課題立項(xiàng)和立項(xiàng)后的進(jìn)展情況，特別是為何需要增加“西部人文資源保護(hù)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策”子課題，對(duì)子課題的一些研究目標(biāo)、研究建議、可提供的基礎(chǔ)資料等予以了說(shuō)明。最后，還向課題組成員通報(bào)了目前正在貴州進(jìn)行的“生態(tài)博物館”調(diào)研項(xiàng)目的情況，增加了課題組成員對(duì)課題研究?jī)?nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。隨后，子課題成員一一談了各自的研究設(shè)想，并介紹了已掌握的資料和信息。吳日煥博士介紹了韓國(guó)《文化財(cái)法》的立法背景、基本框架、主要法律制度；楊素娟博士介紹了日本《文化財(cái)法》的立法背景、基本框架、主要法律制度，特別舉例說(shuō)明了對(duì)物質(zhì)和非物質(zhì)文化的區(qū)分存在的立法難度；劉銀良博士從教科文組織的有關(guān)國(guó)際文件和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的角度，談了對(duì)課題研究對(duì)象保護(hù)的三分法思路，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)、其他法保護(hù)（如文物法）和法律無(wú)法保護(hù)；竺效也介紹了美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、巴西、歐盟等國(guó)家和地區(qū)環(huán)境法通過(guò)環(huán)境侵權(quán)制度對(duì)有物質(zhì)載體的人文資源的法律保護(hù)情況。最后課題組成員還就子課題的名稱、人文資源的范圍和分類、保護(hù)開(kāi)發(fā)和利用的研究側(cè)重點(diǎn)等影響到子課題研究的基本問(wèn)題進(jìn)行了討論，并基本達(dá)成共識(shí)。
本次會(huì)議確定了“西部人文資源保護(hù)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)對(duì)策”子課題組成員，即：子課題負(fù)責(zé)人由李東方擔(dān)任，成員有劉銀良（擅長(zhǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、曾參與聯(lián)合國(guó)教科文組織類似課題的研究）、楊素娟（曾留學(xué)日本、擅長(zhǎng)環(huán)境法研究）、吳日煥（留韓博士、擅長(zhǎng)商法和韓國(guó)比較法研究）、竺效（曾參與人文環(huán)境的侵權(quán)法相關(guān)課題研究）、楊琴（是子課題成員中最早介入該課題研究者之一）。并對(duì)西部人文資源的法律保護(hù)寫作大綱作了分工。具體分工如下：第一部分為對(duì)國(guó)外和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的資料收集和分析以及整理，具體由竺效、楊素娟、吳日煥、李東方共同負(fù)責(zé)。其中由竺效負(fù)責(zé)歐洲、南北美洲各國(guó)的資料收集、翻譯和整理，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在3萬(wàn)字上下；楊素娟負(fù)責(zé)日本國(guó)相關(guān)資料的收集、翻譯和整理，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在1萬(wàn)字左右；吳日煥負(fù)責(zé)韓國(guó)的資料收集、翻譯和整理，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在1萬(wàn)字左右；李東方負(fù)責(zé)臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)資料的收集、翻譯和整理，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在1萬(wàn)字左右。
各國(guó)資料中應(yīng)包含：該國(guó)或該地區(qū)人文資源（或文化遺產(chǎn)）保護(hù)的歷史回顧；該國(guó)或該地區(qū)人文資源（或文化遺產(chǎn)）保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)及其職能；該國(guó)或該地區(qū)人文資源（或文化遺產(chǎn)）保護(hù)的立法狀況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；該國(guó)或該地區(qū)人文資源（或文化遺產(chǎn)）保護(hù)制度的借鑒意義。
第二部分為聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的相關(guān)制度及其理論基礎(chǔ)。具體由劉銀良負(fù)責(zé)收集、翻譯和整理相關(guān)資料，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在，2萬(wàn)字左右。
第三部分為“西部人文資源的法律保護(hù)”國(guó)內(nèi)制度建設(shè)，由李東方、楊琴負(fù)責(zé)。其中“西部人文資源的法律保護(hù)”理論基礎(chǔ)部分由李東方負(fù)責(zé)，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在1萬(wàn)字左右，“西部人文資源的法律保護(hù)”制度框架部分由楊琴負(fù)責(zé)，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在3萬(wàn)字上下，立法思考及相關(guān)結(jié)論由李東方負(fù)責(zé)，最終報(bào)告成文字?jǐn)?shù)在2萬(wàn)字上下。
在確定以上具體分工并經(jīng)課題組成員一致同意以后，會(huì)議對(duì)今后工作的規(guī)劃進(jìn)行了討論，并最終確立了工作計(jì)劃安排：
1.2006年3月初收集相關(guān)資料并在中國(guó)藝術(shù)研究院與總課題銜接；
2.2006年4月下旬完成相關(guān)文字工作；
3.2006年6月初由子課題負(fù)責(zé)人完成全部統(tǒng)稿工作。
最后，各位成員經(jīng)協(xié)商，對(duì)本子課題的最終成果出版問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，在按照上述工作計(jì)劃進(jìn)行子課題研究工作后，每位成員將各自所寫的內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)，在2006年年內(nèi)出版“西部人文資源的法律保護(hù)”的專著，以提煉課題研究成果的深度、擴(kuò)大課題的社會(huì)影響。
（竺效供稿）