十一屆全國人大常委會第十九次會議25日表決通過了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。文化部副部長王文章談及該法時表示，“十二五”期間將加大對非遺傳承人的扶持力度，從2011年開始，對國家級“非遺”項目代表性傳承人的經(jīng)費補貼每年增加到1萬元。
全國人大常委會辦公廳25日下午舉行新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，就十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過的法律答記者問。
文化部副部長王文章在回答記者提問時指出，“《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一個里程碑，標(biāo)志著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)將走上依法保護(hù)的階段。”
王文章提到，近年來，我們在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面進(jìn)行了很多探索，有很多有效的方式。比如非遺普查、傳承人的保護(hù)、文化生態(tài)區(qū)的保護(hù)，但是“依法保護(hù)”這種根本的保護(hù)將更好地促進(jìn)科學(xué)保護(hù)。這次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的出臺，是我們在非遺保護(hù)方面一個里程碑，通過我們今后的科學(xué)保護(hù)，非遺保護(hù)將會取得更大的成績。
王文章還指出，保護(hù)傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中最核心的保護(hù)，我國在保護(hù)傳承人方面采取了一系列切實有效的措施。國務(wù)院公布了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，同時也公布了國家級項目代表性傳承人名單。但是代表性傳承人名單是由文化部公布的。代表性傳承人名錄公布之后，國家對代表性傳承人進(jìn)行了經(jīng)費的補貼。
王文章介紹，從2011年開始，對國家級“非遺”項目代表性傳承人的經(jīng)費補貼每年增加到1萬元，在我們國家的補貼中屬于較高的標(biāo)準(zhǔn)。同時文化部和各省文化部門等機(jī)構(gòu)對代表性傳承人的傳承，在建立傳承基地、工作室、受徒、培訓(xùn)方面都給予了扶持。
王文章表示，現(xiàn)在不可否認(rèn)有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，面臨著人亡藝絕的困境。在“十二五”期間，對傳承人的扶持力度還要加大，包括經(jīng)費的支持力度。這次《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的公布，更明確了對傳承人的補助和支持。相信傳承人后繼發(fā)展的問題會逐步得到更好的解決。
記者：目前，部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在后繼乏人的現(xiàn)象，對此，應(yīng)如何采取措施，以進(jìn)一步完善保護(hù)傳承機(jī)制?
王文章：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是以活態(tài)形式傳承的文化遺產(chǎn)，主要依靠傳承人口傳心授而世代相傳。因此，傳承人保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重點和核心。
隨著城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和人們生活方式、生產(chǎn)方式的改變，不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目面臨著后繼乏人的問題。對一些瀕臨失傳的具有傳承價值的項目，國家在組織人員進(jìn)行記錄、整理的同時，也對傳承人給予一定資助，鼓勵其傳授技藝。
2007年至2009年，文化部先后命名了三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，共計1488名，并專門舉行了頒證儀式。中央財政從2008年起專門資助國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人每人每年8000元，從2011年開始，對傳承人每年資助增加到了1萬元，鼓勵和支持他們開展傳承活動。
各地對保護(hù)傳承人重要性的認(rèn)識不斷深化，并因地制宜地采取了多種保護(hù)措施，如建立傳承人檔案，改善傳承人的工作環(huán)境，為生活困難的傳承人提供基本生活保障，對傳承人授徒傳藝、開展傳習(xí)活動給予扶持等。目前，各地評定的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人共6332名。各地（市）、縣也認(rèn)定命名了一批傳承人，逐漸形成了國家級、省級、地（市）級和縣級四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人命名機(jī)制。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法也制訂了鼓勵代表性傳承人開展傳承、傳播活動的具體措施，包括幫助提供必要的傳承場所，提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動，支持其參與社會公益性活動，以及支持其開展傳承傳播活動的其他措施等。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的頒布實施，對建立完善傳承人保護(hù)的長效機(jī)制提出了更高的要求，我們今后將繼續(xù)彰顯代表性傳承人的重要地位，加大對傳習(xí)活動的扶持力度，通過社會教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的傳承后繼有人。今年文化部將開展第四批國家級代表性傳承人申報評審工作；啟動代表性傳承人搶救性記錄工程；通過深入調(diào)研，出臺實施生產(chǎn)性保護(hù)的扶持政策，研究制定對學(xué)藝者、繼承者的助學(xué)、獎學(xué)等激勵措施，逐步建立起長效的傳承機(jī)制。
（來源：人民網(wǎng) 記者：文松輝）